??編者按

????城市三分建、七分管。一個城市的管理水平如何，直接關系著群眾生活的質量，關系著城市的形象，關系著城市品位的提升。近年來，我市強力整治涉及城市交通、基礎建設、市容市貌中的各類城市頑疾，讓城市更有“顏值”、更提“氣質”。如今，走在巴中的大街小巷，總能感受到一種全新的城市氛圍：交通有序了，基礎設施更完善了，城市更美了……即日起，推出“聚焦城市頑疾治理”系列報道，敬請關注。

　　在城市化進程中，我們始終繞不開“堵”這個話題。尤其是隨著交通出行工具的快速增加，城市道路交通擁堵現(xiàn)象日益嚴重。機動車、非機動車混行，個別街道小區(qū)車輛無序停放，車輛亂停亂放……這些既影響交通秩序、同時容易帶來安全隱患的交通不文明現(xiàn)象，長期以來由于其治理難度大、容易反彈等因素，被視為城市管理中的“頑疾”。
　　2022年以來，我市交警部門以問題為導向，從源頭、路面、宣傳、共治等環(huán)節(jié)持續(xù)發(fā)力治理交通秩序，努力創(chuàng)造人民滿意的出行環(huán)境。3月21日，記者深入巴城街道、社區(qū)、商貿(mào)城，現(xiàn)場感受到一個個城市管理中的痛點、難點得到解決，城市道路交通環(huán)境得到極大改善，群眾滿意度持續(xù)提升。
　　鏡頭一：小區(qū)周邊車輛亂停放?引導治理結合解難題

　　地點：晏陽初大道南段、規(guī)劃路、濱河北路東段
　　走訪：晏陽初大道南段和規(guī)劃路位于巴城主城區(qū)最南端的楊壩社區(qū)附近，由于臨近城郊結合帶，加之該區(qū)域近年來新建大量小區(qū)，隨著人員的增加，車輛保有量猛增，眾多車輛違規(guī)停放在晏陽初大道主干道上，小區(qū)周邊的規(guī)劃路等路段也一度成為“停車場”。在濱河北路東段，有東方鑫村等老舊小區(qū)，這條幾年前好不容易和濱河路麻柳灣路段打通的濱河路，長久以來因為亂停放現(xiàn)象突出，導致通行效率低。
　　21日中午，記者在晏陽初大道南段看到，寬敞的馬路邊干凈整潔，車輛亂停放現(xiàn)象已不復存在。在以前亂停放現(xiàn)象最突出的規(guī)劃路以及印江州小區(qū)周邊，車輛朝向一致、整齊地停放在停車位上。記者隨后在濱河北路東段看到，該路段也沒有了亂停放車輛的阻礙，濱河北路的通行效率大大提升。
　　治理措施：市交警支隊直屬一大隊副大隊長王建明介紹，對于晏陽初大道南段、規(guī)劃路、濱河北路東段亂停放車輛治理，其實質分別是對新建小區(qū)、老舊小區(qū)周邊交通秩序的治理。對于處于新建小區(qū)的晏陽初大道南段、規(guī)劃路，其停車場地比較充足，交警部門主要從引導和治理上入手。從去年啟動治理后，大隊交警周鵬和同事花費了1個月時間，聯(lián)合楊壩社區(qū)對居民開展宣傳教育，引導居民有序、按規(guī)停車。隨后，市交警支隊直屬一大隊和楊壩社區(qū)一起，對該區(qū)域內(nèi)的停車位、交通標志標線等予以完善，通過交警駐點和巡邏相結合，鞏固了該區(qū)域的治理成效。
　　對于濱河北路東段的車輛亂停放問題，經(jīng)過調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，存在周邊老舊小區(qū)停車位不足、部分小區(qū)地下停車場空閑率高等因素。交警部門采取疏導和引導相結合，充分利用空閑地下停車場、周邊公共停車位等方式化解居民停車難。
　　鏡頭二：因地制宜設專用車道?“機非”分流更有序
　　地點：將軍大道南壩路口
　　走訪：將軍大道南壩路口是巴城江南老城區(qū)到巴中南高速收費站和巴中經(jīng)開區(qū)的主要通道，交通十分繁忙，日均車流量超過5萬輛次。高峰時段，大量機動車、非機動車（兩輪車和三輪車）與行人混行通過斑馬線，帶來了潛在的安全隱患。
　　21日上午11時許，記者在該路口看到，隨著前方紅燈亮起，原本在機動車道或靠邊行駛的汽車、兩輪車和三輪車，縱向地被“切割”開來：兩輪車和三輪車停放在最前方的專用待通行區(qū)，汽車則在后側區(qū)域內(nèi)，兩個群體之間是行人經(jīng)過的斑馬線，通過縱向設置兩輪、三輪專用車道，機動車、非機動車、行人混行難題得到有效化解。
　　治理措施：市交警支隊直屬二大隊副大隊長熊躍介紹，一般而言，汽車在機動車道，非機動車（兩輪車和三輪車）在專用道或者靠邊行駛，行人則在人行道上。但是在途經(jīng)路口時，最容易混行在一起，從而帶來交通安全隱患。巴城交警在江北區(qū)域試點推行兩輪、三輪車專用通道的基礎上，將這一經(jīng)過實踐有效驗證的經(jīng)驗推廣。但是江南區(qū)域地處老城區(qū)，道路條件無法滿足設置兩輪、三輪車專用通道，于是交警部門采取在路口機動車等待線前方設置兩輪車、三輪車等待區(qū)的方式，實現(xiàn)了“機非”分流。
　　鏡頭三：破解商圈停車難?便民利民都兼顧
　　地點：黃家溝商貿(mào)城區(qū)域
　　走訪：作為川東北區(qū)域規(guī)模最大、品種最全、功能最完善的商貿(mào)專業(yè)市場，黃家溝商貿(mào)城區(qū)域總占地面積上千畝，包括建材交易中心、家具展貿(mào)中心、小商品批發(fā)中心等區(qū)域，入住商家達3000余家，上萬人從事商貿(mào)經(jīng)營。在交通秩序管理方面，車輛無序停放、商家隨意停放車輛卸（裝）貨曾是該區(qū)域兩大交通“痛點”。
　　21日上午，記者在黃家溝商貿(mào)城區(qū)域看到，各門市前整潔無雜物擺放，各類車輛有序停放在停車位上。商貿(mào)城多個地點用虛線標出了臨時停車位，供卸（裝）貨車輛使用。
　　治理措施：市交警支隊直屬三大隊副大隊長肖劍介紹，交警部門從根源上仔細研究后發(fā)現(xiàn)，在這個開放式的區(qū)域內(nèi)，車輛亂停放主要根源在于停車位緊張、非經(jīng)營性車輛長期大量占用停車位、因項目施工部分區(qū)域受影響、交通組織不合理等。2022年以來，交警部門會同業(yè)主、有關部門開展聯(lián)合治理。首先加強了對區(qū)域長期停放車輛的管理，同時充分利用現(xiàn)有條件增設停車位，將原有近400個停車位增加到近900個，解決了高峰時間段約800輛車的停放需求；同時在商貿(mào)城多個區(qū)域設立臨時停車位供商家卸（裝）貨使用。通過多種措施，既解決了車輛亂停放的“痛點”，又達到了便民利民的目的。
　　鏡頭四：“四車”治理獲長效?城市道路更通暢
　　地點：東門大橋晏陽初大道路口、秦巴大道
　　走訪：東門大橋晏陽初大道路口是巴中江南老城區(qū)到巴中經(jīng)開區(qū)的出城通道，加之周邊新建小區(qū)林立，黃家溝商貿(mào)城、王府井商場、萬達廣場等商圈集聚，車流、人流量大，特別是大量的電動車、共享單車途經(jīng)這里，兩輪車不按規(guī)定車道行駛、車輛亂停放、不按規(guī)定佩戴頭盔，是治理前的難點。
　　3月21日上午，記者在該路段看到，街道兩旁各類兩輪車整齊停放在指定區(qū)域內(nèi)；市民在使用共享單車時，很自覺地戴上了頭盔。道路上，兩輪、三輪車自覺靠右側行駛，路面交通井然有序。秦巴大道上，也沒有了非機動車混行在機動車通道的現(xiàn)象。
　　治理措施：從2022年6月開始，我市多部門聯(lián)合發(fā)布通告開展“四車治理”（摩托車、電動自行車、電動三輪車、電動四輪車）。嚴禁銷售無產(chǎn)品質量標準、未獲得CCC認證、非法改裝的電動摩托車、電動自行車、老年代步車，嚴禁為電動摩托車、電動輕便摩托車和老年代步車非法辦理備案登記。同時明確將“四車”無證無牌駕駛、闖紅燈、酒駕、逆向行駛、不佩戴安全頭盔、違法載人等現(xiàn)象納入整治范圍。
　　我市從源頭入手，創(chuàng)新探索長效治理新模式。巴中經(jīng)開區(qū)道路交通安全綜合治理委員會牽頭，聯(lián)合公安交警、市場監(jiān)管、執(zhí)法、交通、司法等部門，對轄區(qū)的電動四輪車銷售商進行了徹底治理，通過宣傳發(fā)動，不少銷售商主動關閉銷售點。對于不主動停止、在規(guī)定期限后繼續(xù)銷售電動四輪車的一家銷售商，有關部門進行了強制關停，從而從源頭上進行杜絕。
　

??　■新聞延伸
　　打響交通“頑疾”治理“持久戰(zhàn)”
　　對于城市交通頑疾的化解，絕非一朝一夕之功。市公安局交警支隊副支隊長唐敏介紹，自2022年以來，巴中公安交警以開展治理機動車不禮讓行人、違法停放，非機動車亂穿亂行、不戴頭盔、無牌無證，行人亂走亂翻等城市交通頑疾為重點，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)住建、綜合執(zhí)法、交通執(zhí)法、社區(qū)等各方力量，采取一路一策、一點一策等方式，強力推進城市交通頑疾治理。
　　在整治交通出行安全隱患方面，調(diào)整優(yōu)化人行橫道、車輛掉頭設施21處，在38處車輛通行量大的主干道人行橫道路段增設爆閃警示燈、交通安全提示標志，實現(xiàn)行人安全過街和車輛快速通行的有機結合。
　　在2020年探索“機非”分離的基礎上，經(jīng)過完善后全力在城區(qū)推行。在巴州大道、江北大道、晏陽初大道、將軍大道等路段完善“機非”隔離設施和交通指示標志。在新市街、狀元橋街以及江北大道5處主要路口，規(guī)劃了電動車專用道路，解決了電動車便捷出行及分道行駛問題，減少了安全隱患。
　　同時，通過強化文明交通教育，依法推進科技監(jiān)管，強化智能巡查糾正等方式，加強對行人闖紅燈、翻越護欄、不走人行橫道等抓拍曝光力度。組建執(zhí)法小分隊，重點整治兩輪和三輪電動車不按規(guī)定注冊登記、非法改拼裝，從源頭銷售、購買使用、路面通行等各個環(huán)節(jié)入手，按照源頭勸退一批、路面查扣一批、主動報廢一批、強制報廢一批等“四個一批”工作思路，加強對超標電動車的治理力度，逐漸杜絕不合格電動車上路行駛。
　　在整治車輛亂停亂放問題方面，通過充分整合巴城現(xiàn)有路面資源，規(guī)劃設置智能停車泊位3900余個，實現(xiàn)主次干道差異化智能停車管理；增設背街小巷、老舊小區(qū)周邊潮汐停車位，增設電動車、摩托車停車點位2萬余處，實現(xiàn)了兩、三輪車就近規(guī)范停放。
　　目前交通頑疾整治取得了明顯成效，巴中公安交警部門將持續(xù)錨定城區(qū)交通秩序管理中暴露出的新問題、新動向、新矛盾，重點在推進城市道路基礎設施升級改造、安防設施建設完善、動靜態(tài)交通管理、電動車專項治理、文明交通培育等方面，持續(xù)推進城市交通頑疾治理行動。

來源：巴中日報