同舟共濟,守望相助,從來就是中華民族文化根脈中最為持久深厚的一支。作為奈曼大地慈善文化的傳承與拓新者、思想與踐行者,奈曼旗慈善總會自2016年成立以來,緊緊把握扶貧濟困的根本宗旨、助力脫貧攻堅的時代大局、促進社會和諧進步的使命任務,歷經(jīng)近6年的不懈努力,書寫了令人振奮的篇章,取得了令人矚目的成績。
應急救助、志愿服務、社會公益……奈曼旗慈善總會自2016年9月13日成立以來,在旗委、旗政府及民政主管部門的領導下,在社會各界的參與下,累計募集善款善物1.51億元,其中現(xiàn)金6002.26萬元,投放款物1.13億元,受益群眾16萬余人次。這一串的數(shù)字,如同慈善總會的工作人員在扶貧路上那一串堅實的腳印,助推奈曼慈善事業(yè)不斷向前發(fā)展。
精準對口幫扶 推進新時期社會扶貧工作
大沁他拉鎮(zhèn)先鋒村的張小龍至今還記得2020年的那場暴雪,羊舍壓塌,25只扶貧羊險些被壓死,幸好搶救及時,暫時放在破舊的倉房里??墒牵@些羊并沒有脫離危險,面臨著被凍死的可能。張小龍是建檔立卡貧困戶,靠發(fā)展養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)脫貧致富,如果失去這些羊將會失去脫貧產(chǎn)業(yè)。慈善總會領導了解到這一情況后,通過城鄉(xiāng)特殊困難人員救助基金渠道,支持5000元錢,助其立即恢復棚舍,防止返貧致貧。
這只是奈曼旗慈善總會開展扶貧濟困工作的一個縮影。
救助、賑災、扶困是慈善的天職,奈曼旗慈善總會一直積極參與社會扶貧工作。
6年來,奈曼旗慈善總會圍繞中心、服務大局,充分發(fā)揮慈善組織優(yōu)勢和特點,重點參與脫貧攻堅,開展社會扶貧,助力鄉(xiāng)村振興,解決群眾急難愁盼問題,力爭做到為政府排憂、為群眾解難。主要做了支持產(chǎn)業(yè)扶貧、開展就業(yè)扶貧、參與金融扶貧、助力健康扶貧、參與教育扶貧、做好應急救助和疫情防控、助力鄉(xiāng)村振興、參與社會治理,化解干群矛盾、組織志愿服務9項工作。
2017年5月,大鎮(zhèn)哈沙圖村遭遇8級大風,24戶建檔立卡貧困戶的蔬菜大棚被夷為平地,1臺變壓器被損毀,脫貧產(chǎn)業(yè)徹底被破壞。慈善總會得知情況后,及時趕到現(xiàn)場勘查災情,研究幫扶對策,投放救助金,幫助該村貧困戶恢復生產(chǎn)力。
青龍山鎮(zhèn)、新鎮(zhèn)等地遭受洪水災害,大鎮(zhèn)、明仁蘇木等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的9戶建檔立卡貧困戶不同程度遭受火災,慈善總會了解情況后,均及時給予救助,累計投放救助金35.6萬元,幫助受災地區(qū)及貧困家庭盡快恢復生產(chǎn)生活秩序。
2020年新冠肺炎疫情防控工作緊急開啟,奈曼旗慈善總會積極響應號召,主動聯(lián)系奈曼旗內外愛心企業(yè)與個人,無償捐贈棉大衣、口罩、防護服、手套、腳套、消毒液、大米、體溫槍、醫(yī)療設備等防疫物資,價值83.09萬元。為確保學生安全復課,慈善總會向旗內7所初、高中返校學生無償發(fā)放一次性醫(yī)用口罩17500個,價值9.02萬元。充分發(fā)揮了社會組織在疫情防控中的作用。
后扶貧時代,正值脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,奈曼旗慈善總會及時調整思路,努力實現(xiàn)傳統(tǒng)慈善向現(xiàn)代慈善轉變,率先在自治區(qū)創(chuàng)新開展“幸福家園”村社互助工程。
奈曼旗治安鎮(zhèn)查干好來嘎查,是旗慈善總會開展“幸福家園”村社互助工程試點村社之一,養(yǎng)殖業(yè)是群眾致富的主要產(chǎn)業(yè)。在脫貧攻堅階段,政府投入資金,村養(yǎng)殖合作社運作,建設一棟1500平方米的飼料庫。由于資金短缺,圍墻、消防、區(qū)內硬化、作業(yè)路、大門等配套設施未能完成,對發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)帶來一定困難和安全隱患,群眾反映強烈,紛紛要求完善。
慈善“幸福家園”村社互助工程在該村開展以來,通過慈善“幸福家園工程”渠道,申請眾籌項目,匯聚社會力量,完善配套設施,解決群眾急難愁盼問題。截至2021年10月15日,眾籌項目已經(jīng)全部建設完成,并通過驗收。
慈善總會成立伊始,人們對“慈善”一無所知,不知道“慈善事業(yè)”是做什么的,直到人們遇到困難時,才發(fā)現(xiàn),“慈善”一直就在身邊,是與每個公民都息息相關的“事業(yè)”。
狠抓“三項”措施 建設一流慈善
奈曼旗慈善事業(yè),從無到有,從小到大,成為5A級社會組織,受到國家、自治區(qū)、市、旗表彰。這與旗委、旗政府的高度重視和社會各界的大力支持分不開,同時也是全體慈善工作者共同努力的結果。
廣泛開展宣傳,營造慈善氛圍。利用報刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡媒體開辟專欄,以“10·17”全國扶貧日和“9·5”中華慈善日為契機,組織形式多樣的宣傳活動;在旗體育廣場樹立“慈善功德榜”,發(fā)放“慈善光榮冊”、倡議書、宣傳冊、專題片、表彰會等,為慈心善舉歌功頌德。通過多渠道、全方位、立體式宣傳,廣大人民群眾對慈善的認識有了較大提高,主動參與、積極奉獻、互幫互助的事跡層出不窮。
凝聚社會力量,增強慈善實力。做好慈善工作,募捐是關鍵,沒有雄厚的經(jīng)濟基礎,就等于無源之水、無本之木。因此,奈曼旗慈善總會從8個方面組織募捐,取得了較好效果:一是推進網(wǎng)絡募捐新業(yè)態(tài),利用“公益寶”、微信公眾號等網(wǎng)絡平臺,開展現(xiàn)代便捷網(wǎng)絡募捐,并撰寫好上傳事例,感召更多的人參與捐贈;二是鞏固“一日捐”新成果。經(jīng)旗委常委會研究同意,本著“政府倡導,社會組織,大眾參與”的原則,連續(xù)兩年開展9月5日中華慈善日“慈善一日捐”活動,自愿捐出一天收入;三是激發(fā)基層募捐新動能。本著“誰組織,誰使用”的原則,動員鄉(xiāng)鎮(zhèn)慈善分會和村社慈善工作站,積極組織募捐;四是發(fā)展社會組織“聯(lián)盟”募捐新舉措。積極與無公開募捐資格的社會組織聯(lián)盟,共同開展定向募捐活動;五是實現(xiàn)“項目”募捐新突破。一方面開展“幸福家園”村社互助工程,組織線上線下眾籌項目募捐;另一方面聯(lián)系國家、自治區(qū)、通遼市慈善總會和其他外地社會組織給予募捐,同時聯(lián)系通州對口幫扶定向募捐,把奈曼打造成慈善募捐的洼地,慈善環(huán)境的高地;六是開辟基金募捐新渠道。為調動群眾募捐積極性,建立了教育救助基金、人民衛(wèi)士救助基金、城鄉(xiāng)特困救助基金,婦女兩癌特困救助基金以及興固慈善冠名基金等。為那些愛心企業(yè)和個人青睞的項目搭建募捐平臺;七是完善定點募捐新要求。為方便群眾獻愛心,營造慈善氛圍,在火車站、賓館、學校等10個人員聚集場所設立募捐箱,慈善大樓設接收站,并按自治區(qū)民政廳要求,在募捐箱上標識單位名稱、聯(lián)系電話和聯(lián)系人,不斷完善公開募捐的要求;八是挖掘募捐資源新線索。對過去曾經(jīng)多次募捐的老關系,再發(fā)動、再動員,通過他們聯(lián)系新的愛心企業(yè)與個人,擴大新的募捐網(wǎng)絡。
濃厚的慈善氛圍,不僅吸引了本地的愛心企業(yè)和熱心人士的捐助,外地企業(yè)和老板也紛紛慷慨解囊。其中,河北廣川教學儀器設備有限公司自2016年支持旗教育扶貧,共捐贈3所學校4個實驗室全套設備和1所學校的學生用床,價值百余萬。奈曼旗大光明眼鏡店總經(jīng)理薛承者來奈曼發(fā)展已20余年,多年來,他關注兒童以及殘疾兒童的身心健康。他說:“感謝慈善總會為我們提供了回報社會的平臺。大光明眼鏡店的發(fā)展,離不開社會各界的關心和支持,滴水之恩當涌泉相報,所以我們獻上這份愛心來回饋社會。希望可以影響更多的人參與慈善、支持慈善,進一步做大、做強奈曼的慈善事業(yè),讓更多的弱勢群體能夠得到幫助?!?/p>
如今,通過各種形式組織募捐,奈曼旗已基本形成了領導干部帶頭捐,部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織捐,企業(yè)老板主動捐,職工干部積極捐,社會群眾自愿捐,公益組織定向捐,動動手指網(wǎng)絡捐的良好氛圍。
黨建統(tǒng)領全局,實現(xiàn)規(guī)范管理。公信力是慈善事業(yè)的生命線,奈曼旗慈善總會不斷加強黨的領導,完善管理制度,強化內部監(jiān)督,本著“內強素質,外樹形象,內部規(guī)范,外部誠信”的要求,和“陽光慈善、透明慈善”的原則,建設學習型、創(chuàng)新型、效能型、專業(yè)型、公信型、服務型慈善組織,不斷推進旗慈善事業(yè)高質量發(fā)展。加強黨的建設,把握政治方向。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以黨建為統(tǒng)領,以人民為中心,以解決群眾急難愁盼為己任,正確把握新時代慈善發(fā)展方向,不斷夯實黨在慈善工作中的領導地位。重大事項均經(jīng)過理事會、會長辦公會研究,黨支部把關決定,讓慈善救助成為群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走的具體實踐。嚴格執(zhí)行《慈善法》,不斷完善各項制度。工作中制定了“11889”管理制度并上墻公布,嚴格遵守。發(fā)揮監(jiān)事會作用,各項工作在監(jiān)督下運行。每年邀請旗審計局、會計師事務所進行審計,其結果向主管部門報告,向社會公布,接受社會各界及媒體監(jiān)督,做到讓捐贈者放心、受贈者稱心、人民群眾可信。
創(chuàng)新慈善工作 建設“善行奈曼”
習近平總書記曾經(jīng)指出:“樹立慈善意識,參與慈善活動,發(fā)展慈善事業(yè),是具有廣泛群眾性的道德實踐”。為貫徹黨和國家對發(fā)展慈善事業(yè)的要求,旗委深化改革委員會第四次會議,把“創(chuàng)新慈善服務機制”列入旗改革內容,這進一步說明旗委、旗政府對慈善工作的重視程度。
慈善事業(yè)大有可為,慈善工作厚積薄發(fā),慈善文化博大精深,慈善作用不可估量。因此,奈曼旗慈善總會圍繞大局抓慈善、創(chuàng)新理念謀慈善、匯聚力量做慈善、從嚴管理辦慈善。充分發(fā)揮慈善在“第三次分配”中的杠桿作用和在基層社會治理中的補充作用。
助力鄉(xiāng)村振興,繼續(xù)抓好“幸福家園”村社互助工程。計劃在“十四五”期末,實現(xiàn)50%的村社開展“幸福家園工程”,眾籌整合社會資金預計7000萬元以上。
如今,239盞太陽能LED路燈已經(jīng)在大沁他拉鎮(zhèn)勝利村站崗大半年的時間,照亮了村子的同時,也照亮了村民的心。村支書王海波說:“今后希望更多的村民認識慈善、了解慈善、參與慈善,為建設美麗鄉(xiāng)村貢獻一份力量。”作為旗慈善總會“幸福家園”村社互助工程試點之一,村內街路亮化作為“幸福家園”村社互助工程的第一個項目已落地,村民們多年的愿望實現(xiàn)了。目前,勝利村已實現(xiàn)住房磚瓦化,街路全面硬化、綠化,道路干凈整潔、村容村貌煥然一新,不斷向鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略描繪的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的目標邁進。
這個目標任務雖然艱巨,使命卻光榮。鄉(xiāng)村振興內容豐富,意義深遠。作為慈善組織,開展“幸福家園”村社互助工程,是助力鄉(xiāng)村振興的突破口,是慈善為群眾辦實事的重要途徑。它體現(xiàn)了群眾自愿參與、互幫互助、精神文明、民主自治、化解矛盾、眾籌共建、成果共享、扶危濟困、共同富裕的慈善工作特征。
建設“善行奈曼”,營造大眾慈善氛圍。慈善在我國歷史悠久、文化淵博,孔孟之道均有記載。發(fā)展慈善事業(yè)對第三次分配、社會治理、社會主義人生價值觀、精神文明建設等都具有十分重要的意義。在當下,慈善事業(yè)剛剛興起,正在不斷完善。所以,在“十四五”期間開始建設“善行奈曼”,制定“善行奈曼”十年發(fā)展規(guī)劃非常有必要。目前,已有110個行政村社申報成立慈善工作站,“旗、鄉(xiāng)、村”三級慈善機構網(wǎng)絡初步形成。旗政協(xié)已將募捐和志愿服務作為考核委員的一項內容,大沁他拉街道辦將慈善工作作為考核社區(qū)的指標,與教育部門合作在奈曼二中和實驗小學開展慈善進校園試點工作正在進行中。相信,通過政治引領、領導重視、社會參與、各界支持和全體慈善工作者的不懈努力,營造“善行奈曼”的良好氛圍就一定能實現(xiàn)。
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